前不久，秦皇岛市妇幼保健院产科副主任佟艳一上班就接到电话——医联体成员卢龙妇幼保健院对一患者进行急诊剖宫产手术时，因患者子宫有淤斑，胎盘五分之四剥离，同时，胎儿娩出后给药治疗无效，急需产科专家支持。佟艳立即赶赴卢龙妇幼保健院，对患者实施了一系列抢救措施，不仅保证了患者和孩子的生命安全，而且保全了患者的生育功能和未来的生活质量。

“以强带弱、均衡发展”的医联体是秦皇岛市深化医疗卫生体制改革的一项新生事物，也是秦皇岛市成功实施医疗卫生体制改革的缩影。组建医联体、医共体，将优势医疗单位的技术、团队下沉，让基层患者接受高水平诊疗服务。

为推进区域医疗资源协同发展，破解资源不均衡问题，让广大人民群众在家门口享受到高水平、高效率的医疗服务，去年底，秦皇岛市积极探索医疗卫生体制改革新思路、新举措，组建了市妇幼保健医联体，市第一医院、海港医院两个医疗集团，青龙满族自治县医院、卢龙县医院、卢龙县中医院和卢龙县妇幼保健院、昌黎县人民医院、抚宁区人民医院、山海关人民医院、北戴河医院7个县（区）域医共体，努力办好人民满意的医疗卫生事业。

“医联体在人事、财务、业务、后勤、考核、信息化等方面实行‘六统一’，既是管理共同体、责任共同体，也是利益共同体和服务共同体。”市卫计委副主任李长权介绍，“通过建立科学的分工协作机制和双向转诊机制，最终实现医疗资源的优化共享。”

制定配套政策，健全长效合作机制，改革薪酬制度，鼓励更多的医疗优质资源向基层、城镇倾斜……医联体组建以来，各牵头医疗单位整合资源，将技术优势、人才优势下沉，将服务重心下移，通过以大带小、以强带弱，引导群众基层首诊、就近就医，全面构筑起布局合理、结构优化、功能完善的公立医院服务体系。

市妇幼保健医联体由市妇幼保健院牵头，以各县区妇幼保健院为骨干，建立了辐射全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心的强大妇幼保健联合模式。市妇幼保健院通过向其他成员单位输出人员和技术，开展常态化技术交流与培训，促进内部人才的流动和诊疗技术的全面提升，有效推动了专科医生和患者的合理分流，使医联体成为优化就诊秩序、完善分级诊疗制度、促进医疗卫生体制改革的杠杆。

“市妇幼保健医联体的目标是，市妇幼保健院真心实意‘努力放’、基层单位脚踏实地‘接得住’、人民群众心无顾虑‘愿意去’。”市妇幼保健院院长韩忠厚对市妇幼保健医联体发展信心满满。

像韩忠厚一样，对市妇幼保健医联体满怀信心的还有基层妇幼保健院的广大医护人员。“以前我们医院年平均收入约400万元。加入医联体以来，医院的经济效益和社会效益变化十分明显。”卢龙妇幼保健院院长邸学渊感触颇多，“有效联合显著提升了医院的诊疗水平和服务能力，让卢龙的百姓在家门口就享受到三甲医院的专家服务。这是百姓从医改中得到的实实在在的红利。”

市卫计委主任刘瑞玲介绍，在市政府强力推动、各有关部门协调联动下，秦皇岛市公立医院医疗卫生体制改革取得了良好的开局，先后组建了医疗集团、医共体、专科联盟、远程医疗协作网络等多种模式的医联体，尤其是在省内首创了从三甲医院到二级医院、县级医院、乡镇医院四个层级的纵向联合，打破了行政区划的壁垒；市第一医院远程医学中心与青龙满族自治县医院远程医学中心全面对接，属省内首例。目前，秦皇岛市在全市范围内实现了每个县区至少成立一个紧密型医联体的工作目标，在全省率先实现医联体建设市域全覆盖。

“实现小病不出村、不出乡镇，大病不出县区、不出市，打造“15分钟就医圈”，是秦皇岛市医疗卫生体制改革的最终目标。”刘瑞玲描绘秦皇岛市医改蓝图时信心百倍。