民警向祥宾路上一家开锁店的工作人员宣传新《条例》。
南国早报记者 段钦中 文/图 2015年1月1日起，《广西壮族自治区特种行业治安管理条例》（下简称《条例》）正式施行，《条例》与2012年起在全区率先施行的《南宁市特种行业治安管理条例》相比更加严格。 12月1日，民警对南宁市的旅馆、典当、开锁等特种行业进行清查式宣传，发现各类“违例”情况存在 民警清查 特种行业无证经营情况较多 12月1日上午，民警来到长湖路“×华”典当行，老板称他们还没取得执照，这里是拿来以茶会友，并未开门营业。民警查看了台账，确实没有营业出入账，但仍指出，既然未取得执照，就不应亮出招牌，尽快将招牌遮挡或拆下。 在盘龙路的一家典当行，前台墙面上挂有执照，民警介绍，这家典当行属于执照登记地址和店面地址不符合情况，也属于违法，并要求店家完备手续，才能营业。 当天，民警还前往邕武路，对那里一家硬件设施完备，但没有营业执照的宾馆进行查处。 条例解读 开锁可以找邻居作证 当天的清查中，民警不断向店家宣传即将施行的《条例》。据介绍，在《条例》未出台前，公安机关对南宁市特种行业进行治安管理主要依据的是《中华人民共和国治安管理处罚法》和《南宁市特种行业治安管理条例》等相关法律、法规。《条例》实施后，主要在以下几个方面有新的要求，包括— 监控录像要存两个月明确要求从事旅馆业、典当业经营活动的，必须在经营场所的出入口、营业厅、保管库房、停车场等区域安装视频监控设备，并确保视频监控录像资料应当保存六十日以上。较《南宁市特种行业治安管理条例》“视频监控录像资料应当保存三十日以上”的规定提出了更高的要求，并明确规定，不按照规定期限保存视频监控录像资料的，处五百元以上二千元以下罚款；删改、传播、非法使用视频监控录像资料或者非法透露有关个人信息的，处五千元以上二万元以下罚款； 对住宿旅客不实名登记处罚加大未如实或者未实时将旅客信息录入治安管理信息采集传输设备传报公安机关的，由公安机关责令改正，对经营单位处一千元以上五千元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二百元以上五百元以下罚款。较《南宁市特种行业治安管理条例》的相关规定，新增了对经营单位的处罚； 对开锁业提出了新的要求《条例》明确了经营者需在聘用从业人员后七日内将从业人员的相关个人信息报送所在地县级人民政府公安机关备案。规定了开锁人必须对委托人的身份和财产信息予以保密。较《南宁市特种行业治安管理条例》的相关规定，开锁见证人新增了“邻居”一项。民警介绍，按照原来的规定，见证人可由社区居委会或小区保安担当，现在则新增一名成员。此三“人”任选其一均可。 此外，为方便特种行业经营者备案登记，南宁市公安局已于今年7月份开通网上备案登记服务，业主可以登录www.nngaj.gov.cn，点击“办事服务”板块的“治安”按钮，进行备案登记。 记者调查 “上门开锁”还是能谈条件的 请开锁师傅上门的情况每个人都有可能碰上，因此与其他特种行业相比，居民关注度也更高，因此，开锁业是12月1日当天民警清查的重点之一。当天在金湖祥宾路口，一家锁店的陆女士告诉记者：“我们（帮人开锁）都是叫保安上去，出租房就找房东。找到房东才开锁。这样对大家都负责。” 随后，记者针对“求免登记开锁”随机联系了南宁各城区的开锁点进行暗访，其中包括店铺咨询及拨打网上的查询电话。 在五象大道上的某开锁店（已在公安机关备案），一名女店员表示“上门开锁要看租房合同，没合同就要房东在场，出示驾照也不行”；记者拨打在58同城上公布电话的开锁师傅，对方店员先是询问记者“房子是自己租的还是公司的”，记者表示，希望加点钱图省事，最好不要登记信息了，女店员说“我叫开锁师傅打电话给你”。 致电网上一名苏姓开锁师傅，该师傅表示“开了锁，要出示证件给看一下，我们在公安局是有备案的”。记者表示无法提供证明，店家要求记者写个证明，证明开了锁，责任由记者担责。记者仍表示加钱图省事，开锁师傅表示可以到场看看情况，“开门之前，你先描述一下屋内布局、摆设”，以便开门后验证。当然，这个前提已经将委托人当成屋主。在龙腾路台湾街小区内张贴的小广告，记者也联系到一名姓韦的开锁师傅，对方最终也表示可以上门“帮忙”，前提也是记者“先描述屋内情况作为屋主佐证”。 记者联系了南宁各城区的7个开锁点，要求“免登记开锁”，其中有5家明确表示已在公安机关备案，怕出麻烦未有接单，“苏师傅”虽也表示已备案，但最终接受“加钱”条件，还有两名卡片联系的开锁师傅，他们则愿意“偷偷开锁”。 南宁市公安局治安警察支队二大队大队长蒙贵民介绍，2012年警方曾粗略统计过，南宁市有大概400家开锁店，但实际远不止这个数。“开锁店往往是夫妻店，开在小区里，我们也难发现，成本很低。”蒙贵民表示，在南宁，在利益驱动下不按《条例》规定登记委托人身份信息的情况肯定存在，这也将是治安警察近期工作的一个重点。蒙说：“从今年11月20日开始到12月底，我们已经在开展专项整治，藉此掌握南宁开锁行业的详细分布情况，同时对这些所有开锁点进行清查，发现违反条例偷偷开锁或不按规定备案登记的点，制作成‘黑名单’，在媒体平台上曝光。”另外，南宁市的锁业协会也在筹备当中，今后除了警方监管指导外，协会也将制定行业规范，提高入行门槛等方式，不断挤压“违例”开锁的滋生空间。 (责任编辑：admin) |
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上门开锁，也可以找邻居作证(图)
时间:2014-12-12 20:22来源:未知 作者:admin 点击:
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民警向祥宾路上一家开锁店的工作人员宣传新《条例》。 南国早报记者 段钦中 文/图 2015年1月1日起，《广西壮族自治区特种行业治安管理条例》（下简称《条例》）正式施行，《条例
