不能仅靠企业赔本推广

　　卢龙尔丰节能科技公司是一家专业生产太阳能采暖设备的企业，其负责人孙利民是“四位一体”太阳能多能互补采暖技术的发明人。这项技术经秦皇岛市新能源办改进后，在全市农村推广。尔丰节能科技公司也被确定为秦皇岛市太阳能采暖设备的供货方。

　　一套“四位一体”太阳能多能互补采暖设备，包括集热管、水箱、连接管道、温控器、地盘管、保温层等，价格总计3万多元。为推广这一新型采暖设备，对于购买太阳能采暖设备的用户，秦皇岛市新能源办补贴2/3费用，但对于企业没有任何补贴。

　　11月12日，孙利民来到青龙祖山镇安门口村村民张保金家，帮助更换温控器。“技术并不复杂，但施工和使用时有些细节需要注意，不然采暖效果多少会受点影响。”孙利民说，他和公司的技术人员经常在农户施工时去进行技术指导，后期还常去进行设备维护，路费都是自己掏。即便没补贴还要自己往里搭钱，孙利民也愿意把这项工作进行下去。“看越来越多的村民用上这项技术采暖，就像看着自己的孩子慢慢长大，即使少赚钱或不赚钱也乐意。”孙利民说。

　　为使新型采暖技术在农村顺利推广，目前，生产企业大多像尔丰节能科技公司一样，微利或亏本进行推广，并实行免费服务，以赢得更多农村老百姓的认可。

　　位于南皮县的河北益民五金机械公司，目前年生产地源热泵80台左右，大部分用于县城的学校、医院、企事业单位采暖和供冷，少部分用于农村居民采暖。“地源热泵采暖设备初期投入高，很多农民用不起，推广起来不容易。所以，目前并没有满负荷生产。”该公司副总经理鲍炳涛说，由于卖给农民的价格相当低，企业基本没有利润，而且后期维护还是免费，所以，地源热泵生产只占公司业务的1/5，不然根本维持不下去。

　　可以用于农村冬季采暖的新技术、新能源、新设备有多种，考虑到农民经济承受能力等多种因素，今年，我省开始在农村主要推广以生物质压块为燃料的采暖方式。在一些地区，供应生物质燃料炉具的企业，同时负责生物质压块的生产和销售。

　　早在两年前，河北薪火新能源公司就开始在曲周县4个村推广生物质燃料炉具，但效果并不理想。为赢得百姓的支持，该公司曾下了“血本”，炉具以300元到500元的价格半卖半送，压块免费供应。这样一来，才渐渐在试点村打开局面，赢得一批尝鲜生物质燃料炉具的用户。“但这种方式毕竟不可持续，坚持两年后，我们就暂停了这种做法，要不企业亏大了。”该公司总经理谢志峰说。

　　11月13日，我们来到该县崔赵庄村生物质压块供应站，只见大门紧闭，里面机器已停止运转，一些还未粉碎的秸秆散了一地。“我们建起村供应站，收上来秸秆后压制成块，再卖给农民。供应站的人员是我们从村里雇的，每月工资1000元。”薪火新能源公司营销总监王国文说，“由于利润太低，一些试点村又没有接管供应站的有效措施，造成部分供应站处于停滞状态。”

　　还需政策支持、多方努力

　　有关人士认为，推广新型采暖方式，是利国、利民的好事，但不能仅凭农民自觉，仅靠企业微利或亏本支撑，更需要政府加大宣传、引导及政策支持。

　　秦皇岛市在农村推广“四位一体”太阳能多能互补采暖技术时，市新能源办投入了大量的人力、财力。市、县新能源办的工作人员，多次进村入户宣传这项采暖方式的好处，引导经济条件较好并准备新建住房的农户先行尝试，并给予一定补贴。“去年市里拨付了100万元资金用于新能源推广，我们把50万元投入到了这上面，用这项采暖技术的农户平均补贴2万元。”秦皇岛市新能源办主任刘爱民说，但今年因为各项推广工作都要用钱，这项技术的推广补贴就削减到了每个用户1万元，很多农民因此放弃了使用新型采暖方式的机会。补贴资金不稳定，确实影响到了新能源、新技术、新设备的推广。

　　河北益民五金机械公司在农村推广地源热泵采暖技术已有四五年时间。得知国家鼓励推广使用新能源后，该公司找到有关部门希望得到一定政策扶持或资金补贴。“可问了几个部门，也从网上查询了很多资料，都没有找到具体的支持政策。”该公司副总经理鲍炳涛说：“不知道是没有，还是我们信息渠道不畅通，目前企业只享受了发改部门针对新产品、新技术的一点补贴，对于在农村推广地源热泵采暖的鼓励政策，我们始终没有享受到。”

　　在南皮县，村民使用地源热泵采暖，县里给出了一定的优惠政策，即可按民用最低标准缴纳电费，不必实行阶梯电价。但这对于绝大多数收入相对较低的农民来讲，显然构不成足够大的吸引力。

　　据省新能源办工作人员介绍，以前各市根据自己的情况，给予使用新能源采暖设备的用户一定的资金补贴。财政状况好的市支持的资金就多些，而财政状况差的市支持的资金就会少些。

　　“生物质压块推广需要大量资金扶持。曲周是个农业县，经济能力有限，以前主要依托中国农大和薪火新能源企业来推行这种新能源，想要取得更大进展比较困难。”曲周县新能源办主任李春祥说。

　　令李春祥感到振奋的是，我省已出台大力推广农村清洁能源的新政策，对新使用生物质燃料炉具的农户进行补贴，每户补贴共1150元。其中，每台炉具补贴700元，每吨成型燃料补贴150元，按实际使用量结算。曲周县有幸被列入其中。“有了这些扶持资金，将大大加快我们县生物质压块的推广步伐。”李春祥说。

　　但在农村推广新能源采暖方式，政府相关部门还有一些担忧。因城市对燃煤管控力度加大，致使大量劣质煤流入农村。今冬煤价降低，有些劣质煤降到了每吨四五百元，而生物质压块以最低价卖给农民，每吨也要六七百元，即便每吨补贴150元，很多农民还是选择烧更为便宜的劣质散煤取暖。推广新能源采暖，除了政府要加大宣传、引导和补贴外，还需多部门共同协作，从源头上治理劣质煤在农村的流通，为新能源普及创造条件。

　　省新能源办工作人员说，这项工作推广期为3年。也就是说，3年后，补贴将取消。届时，新型采暖设备、燃料将以市场价面向农户，到时农民能不能接受，能不能大范围推广，还不得而知。