我省是钢铁水泥大省，但优势产业产能过剩已是不争的事实。近日，河北省政府办公厅正式印发《河北省钢铁水泥玻璃等优势产业过剩产能境外转移工作推进方案》(以下简称《方案》)，为过剩产能找出路。

　　方案提出，到2017年，实现全省转移境外钢铁产能500万吨，水泥产能500万吨，玻璃产能300万重量箱。

　　钢铁产能将向东南亚转移

　　能源消费高耗煤以及工业结构高污染、高排放引发大气污染物过量排放，是我省大气污染严重的根本原因。其中，仅钢铁、电力、水泥、玻璃四大行业大气污染物排放量就占全省六成以上。《方案》旨在鼓励和支持我省钢铁、水泥、玻璃等优势产业过剩产能向境外转移，开拓国际发展空间，变过剩产能为有效产能，从而促进我省产业结构调整和转型升级。

　　其中，钢铁以东南亚、非洲和西亚国家为重点，鼓励河北省钢铁企业将境外矿产资源开发与境外资源深加工相结合，在矿产资源丰富地区开发矿产资源，投资建设钢铁生产加工基地，延长冶炼及加工产业链条，扩大钢铁销售贸易。

　　水泥以非洲、东南亚、南美和中东欧国家及地区为重点，发挥河北省水泥企业技术、装备、设计、工程建设等方面的综合优势，建立境外水泥生产基地，满足当地市场需求，扩大国际市场份额。

　　玻璃以亚洲发展中国家和中东欧及非洲国家为重点，鼓励和支持河北省玻璃企业与当地企业、跨国公司开展投资合作，满足当地和周边市场需求。

　　为境外投资项目开“绿色通道”

　　目前，部分项目已开工在建。其中，邢台德龙钢铁公司与泰国3家企业合资在泰国建设年产60万吨热轧窄带钢项目，争取2015年底前建成投产；水泥重点推进冀东发展集团在东南亚和非洲投资建厂项目；玻璃重点推进河北壮大玻璃有限公司在坦桑尼亚多多马市建设年产60万重量箱玻璃生产线项目，争取在2015年建成投产。

　　此外，我省要求要推进一批在谈项目尽快落地。比如，河北钢铁集团和中非基金与南非工业发展公司合资建设年产500万吨钢铁及轧材项目，武安市永诚铸业有限公司与印尼力宝集团合资在印尼建设一期年产200万吨钢铁厂项目等。

　　推动一批谋划中项目的前期工作，例如以唐山、邯郸、石家庄、邢台市为主，以河北钢铁集团为龙头，带动津西钢铁集团、唐山港陆钢铁公司、唐山燕山钢铁公司、新兴铸管股份公司和武安裕华钢铁公司等省内条件较好的企业，积极谋划境外投资钢铁项目。

　　我省要求，要多部门联动，对境外投资项目核准备案、企业设立、外汇、设备和产品出口通关等各环节开设审批绿色通道，最大限度地简化审批事项和流程，提高审批效率。

　　此外，还要制定鼓励企业境外投资的相关政策措施，利用相关专项资金，对转移过剩产能的企业给予支持和奖励。